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万历皇帝为什么30年不上朝【真相】万历皇帝不上朝的原因是什么

作者: 来源: 日期:2020-3-29 20:09:21 人气:443 加入收藏 评论:0 标签:

  2、减少早朝的次数

  在隆庆六年(1572)五月,当时明神宗即位,内阁张居正等人以“圣龄冲幼”为由,对早朝制度进行变动,减少早朝的次数,定为每逢三,六,九日上朝,也就是从每月每日上朝改为每月上朝九次。这一改动一直延续到明末。

  其次,讲处理政务的机制发生了改变,“廷议————票拟(内阁)————批红(皇帝或司礼监)————封驳(六科)————执行(六部)”的机制形成,皇帝不用上朝也能统治好国家。

  

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  三、皇权运作机制发生变化

  明代宣仁以后,皇权运作机制确实发生着变化。

  1、内阁议政,皇帝决策,六部执行的体制完善。

  内阁从“从容陈论”比较虚范的议政形式,到“票批批答”比较实在的议政行为,议政被纳入决策程序之中,尽管内阁票拟需经皇帝批红才能成为决策,但同样没有内阁的票拟,中旨传出,也被视为不符合程序,六科可以封驳。这就形成了对皇帝“任心而为”的一种制约。

  2、执行机构也可以对政事发表意见

  以六部为主干的执行机构也可以在内阁票拟,皇帝批红前对重大政事发表意见,具体表现在明代极具特色的廷议制度上。明制,凡朝廷大政事,必令廷臣会议,然后请旨定夺。参预廷议官员一般为九卿(六部尚书,都御史,大理寺卿,通政史)和科道官。又事涉有关机构,有关机构长官亦参与廷议。其初,内阁与议,天顺以后,内阁大学士则不参加廷议,原因是内阁职在票拟,关乎决策,阁臣参加廷议,就会影响行政部门的官员充分发表意见。明中期以后的廷议,有质的变化。一是皇帝和内阁不例参加廷议,便于官员充分发表意见,不受决策者的影响。二是有科道官的参与。三是廷议达成的共识,“从众议之多者”,即以与会多数人的意见为准。明代廷议中的表决机制十分有特色,已出现了投票表决的形式。

  综上所述,我们可以看到明代中期以后政策制定,大政的处理形式已发生了变化,以“钦承宸断”为特点的上朝机制逐渐为“廷议————票拟(内阁)————批红(皇帝或司礼监)————封驳(六科)————执行(六部)”的形式所取代,尽管这一过程存在许多问题,但总的趋势是对传统政治体制,即上朝制度的一种变革,这种变革多少带有一些民主色彩,应当予以肯定。

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